Социальное партнёрство обсудили в Общественной палате
26 мая в Общественной палате состоялся круглый стол на тему «О развитии социального партнерства в муниципальном образовании город Краснодар».
Модератором мероприятия выступил Александр Черепахин, председатель комиссии Общественной палаты города Краснодара по вопросам защиты прав и интересов инвалидов, ветеранов, развития доступной среды, волонтерства и благотворительности.
С информацией об уровне социального партнёрства в Краснодаре выступила Жанна Шамсудиновна, секретарь комиссии и представитель Краснодарской краевой общественной организации инвалидов «Восхождение». Она отметила, что несмотря на активное развитие данного направления поддержки некоммерческих организаций, оно по-прежнему требует к себе пристального внимания.
Государство в рамках социальной политики стремится заботиться о категориях населения, которые являются менее защищенными в сравнении с остальными. Это происходит в различных сферах, в том числе и в обеспечении содействия в занятости всех групп населения. Чтобы позаботиться о таких людях и дать им возможность достойно зарабатывать на жизнь, государство вводит ряд социальных гарантий. Одной из их разновидностей является квотирование рабочих мест, которое вменяется в обязанность работодателям.
Анастасия Хабарова, заместитель начальника управления по социальным вопросам, рассказала присутствующим:
«Направление социального квотирования реализуется администрацией Краснодара на протяжении более 20 лет. Мы проводим постоянную работу, чтобы каждый год увеличивать перечень организаций, в которых вводятся социальные квоты».
С 1 марта 2022 года действуют новые нормы квотирования рабочих мест для инвалидов. Вступила в силу статья 13.2 Закона о занятости населения, которая устанавливает размер квоты в процентах от численности персонала, а также условия, при которых квота считается выполненной.
Субъекты РФ в своем законодательстве устанавливают показатели квотирования с учетом федеральных норм. Предприятия от 100 человек резервируют места для инвалидов обязательно, от 35 человек — по решению региона.
Елена Радуль, начальник отдела труда и занятости населения управления по социальным вопросам администрации МО город Краснодар отметила, что на данный момент в нашем городе по программе социального квотирования трудоустроены более четырёх тысяч инвалидов. На данный момент 1211 краснодарских организаций резервируют 3% от своих рабочих мест под социальную квоту.
С 1 марта 2022 года обязанность по квотированию считается выполненной только при условии фактического трудоустройства инвалида на любое рабочее место (п. 6 ст. 13.2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1). То есть зарезервировать вакансии для людей с ограниченными возможностями здоровья недостаточно.
Жанна Шамсудиновна подчеркнула, что на данный момент наиболее остро стоит вопрос о повышении уровня информированности НКО о возможностях и регламенте взаимодействия с органами муниципальной власти и бизнес структурами. Решить проблему можно путем проведения образовательных мероприятий для НКО социальному партнерству.
В ходе работы «круглого стола» было выработано и принято решение о совместном партнерстве СОНКО, ЦЗН, управления по социальным вопросам администрации МО город Краснодар:
- Выявлять все случаи отказа работодателя в приеме на работу инвалида, если эта работа является инвалиду подходящей (выяснять причины отказа).
- Выявлять организации не выполняющие квоту по трудоустройству инвалидов, причины и последствия.
- Наладить взаимодействие с предприятиями, оборудовавшими рабочие места для инвалидов.
- Опыт трудоустройства инвалидов освещать в СМИ.
- Заключать СОНКО с Работодателями Соглашения о создании рабочих мест и организации работы в целях трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места.
- Участие ЦЗН в комиссии МСЭ при назначении группы инвалидности впервые для совместной выработки рекомендаций инвалиду для поиска работы.
- Заменить массовый подход трудоустройства инвалидов при поиске подходящей работы с учетом индивидуальных особенностей.
- Привлечь к социальному партнерству с СОНКО Ассоциацию
«Территориальное объединение работодателей города Краснодара» для взаимодействия с работодателями.
Рекомендации, включенные в резолюция круглого стола, будут направлены в профильные структуры.