Социальная поддержка ветеранов и инвалидов боевых действий: проблемы и решения

25 мая 2018 года в Общественной палата Краснодара прошел круглый стол по теме “Социальная поддержка ветеранов и инвалидов боевых действий: проблемы и решения””, в котором приняли участие представители администрации и Городской думы Краснодара, отделения ПФР, органов соцзащиты и общественных организаций.

Председатель Краснодарского городского отделения Краснодарской региональной организации Общероссийской общественной организации “Российский союз ветеранов Афганистана” Кирсанов Виктор Александрович во время своего выступления озвучил проблемные вопросы, касающиеся социального обеспечения, с которыми к нему обращаются ветераны и инвалиды боевых действий.
Речь шла о пенсионном обеспечении, медицинском обслуживании, выделении (точнее сказать — не выделении) земельных участков, налоговых и иных льготах.

Кирсанов В.А. призвал участников круглого стола обсудить озвученные им проблемы и совместно ответить на главный вопрос “Как нам улучшить качество жизни данной категории граждан?”

Богданова Людмила Васильевна — начальник отдела назначения пенсий с учетом социального стажа Отделения ПФР по Краснодарскому краю – в своем выступлении рассказала о действующем в стране пенсионном законодательстве и высказала мнение, что возникающие проблемы в определении пенсионного стажа для ветеранов боевых действий, скорее всего, связаны с тем, что для гражданских лиц и для военных применяются разные законы.

Гелуненко Татьяна Васильевна — заместитель председателя городской Думы Краснодара — предложила, чтобы Общественная палата выступила с инициативой проведения рабочих встреч ветеранов и инвалидов боевых действий с представителями пенсионного фонда РФ и органов социальной защиты как в Краснодаре, так и в других городах и районах края.

Кирсанов В.А. подтвердил важность и полезность этих встреч и уверил, что рядовые члены его организации обязательно примут в них участие.

Колесникова Наталья Вячеславовна — заместитель начальника отдела назначения и выплаты социальных пособий, субсидий и компенсаций Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Центральном внутригородском округе города Краснодара — рассказала, что сегодня в крае субсидия для улучшения жилищных условий для ветеранов боевых действий составляет 705336 рублей. Эта сумма может быть потрачена на приобретение готового жилья или через договор долевого участия.
При этом списки нуждающихся в улучшении жилищных условий формирует Управление по жилищным вопросам администрации Краснодара.

Кирсанов Виктор Александрович — председатель Краснодарского городского отделения Краснодарской региональной организации Общероссийской общественной организации “Российский союз ветеранов Афганистана” — вижу два варианта решения жилищных проблем ветеранов — через депутатов Государственной думы, представляющих край, инициировать изменение федерального законодательства о льготах для ветеранов боевых действий и разработать краевую программу, нацеленную на обеспечение жильем всех нуждающихся в этом ветеранов боевых действий.

Далее Колесникова Наталья Вячеславовна рассказала о мерах социальной поддержки ветеранов боевых действий по оплате жилья.
Ветеранам платятся только жилищные услуги — это многоквартирные дома — 50 % от норматива. Инвалидам выплачиваются жилищные услуги в полном объеме. Всё это предусмотрено краевым законодательством.

Далее Кирсанов В.А. озвучил проблемы, имеющиеся в медицине в отношении ветеранов боевых действий:
— в поликлиниках нет льготных очередей;
— на 60000 ветеранов боевых действий, проживающих в крае, нет ни одного санатория, занимающегося их реабилитацией;
— в Краснодаре для ветеранов боевых действий нет ни одного реабилитационного центра по направлениям — кардиология, неврология, заболевания опорно-двигательного аппарата и призвал подумать над способами их решения.

Марухин Антон Сергеевич — заместитель начальника управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар — сообщил, что на сегодняшний день законодательно закреплено право на внеочередной приём только у ветеранов Великой Отечественной войны и ликвидаторов последствий аварий на Черобыльской АЭС.

— Именно поэтому таблички на врачебных кабинетах с информированием о внеочередном приеме были демонтированы. Мы работаем с ветеранами боевых действий, в поликлиниках назначены ответственные за это направление, мы проводим ежегодные диспансеризации, выделили на это определенное время, сформировали диспансерные группы, во всех поликлиниках имеется списочный состав представителей организации.

Увы, но здравоохранение у нас не самое мощное. Имеется дефицит мощностей для больных, людей, нуждающихся в помощи. Тем более, Краснодар — город развивающийся, активно заселяющийся, это регион дожития, можно так сказать. Постоянно к нам прибывают люди пенсионного возраста, поэтому нагрузка на первичное звено здравоохранения колоссальная.

Всё это мы пытаемся решать, внедрять какие-то технологии бережливые, регулировать, чтобы никого не обделить. Но надо понимать, что, увы, наши возможности не безграничны. Что мы сейчас реально пытаемся сделать — это разграничить очереди между здоровыми и больными.

Я думаю, что через какое-то время не должны встречаться в очередях люди, нуждающиеся в оказании медицинской помощи и люди, пришедшие за справкой, за выпиской, спросить и так далее. Это мы сделаем обязательно.

Что касается взаимодействия с уполномоченным лицом. Сегодня ваши территориальные представители в любой поликлинике должны обратиться к руководителю медицинской организации, лица эти назначены, диспансерные группы сформированы, прямой канал связи есть. Электронная очередь внедрена ещё не до конца. Она сейчас модернизируется, от месяца к месяцу в программное обеспечение вносятся поправки. В чем основная идея? Повторный прием для диспансерного населения не должен осуществляться путем самозаписи в интернете и получения талона.

Все, кто знает, что должен прийти к врачу — будь то диспансеризация, получение льготного рецепта, повторный прием у невролога — речь о ваших сослуживцах, страдающих определенными заболеваниями и находящихся на диспансерном наблюдении — должны сразу приходить к врачу, никуда записываться не надо.

В то же время врач, уполномоченный на взаимодействие с данной группой населениями, сам выдает им явки на повторные приемы.
Все это уже есть и всё это нужно отработать по каждой территории. На тот случай, если потребуется какое-то ручное регулирование, внесение поправок в какие-то наши местные регламенты, я оставлю свой контакт здесь.

По поводу реабилитации скажу, что это тренд современного здравоохранения. С 2018 года реабилитационная помощь вошла в состав обязательного медицинского страхования.

Нашему муниципалитету предстоит передача всего здравоохранения в государственную собственность, то есть собственность Краснодарского края. Поэтому вопросы финансирования муниципальных учреждений здравоохранения уже давно не так динамичны, увы — невозможно сейчас закладывать в муниципальный бюджет больших средств на эти цели.

Но даже несмотря на такие непростые условия, мы сумели открыть реабилитационное отделение в первой городской больнице, построили там небольшой корпус, там у нас несколько палат.

Сейчас в реабилитации три направления — неврологическая для пациентов, перенесших те же самые инсульты; соматическая для пациентов после инфаркта, с заболеваниями сердечно-сосудистой системы и реабилитация опорно-двигательного аппарата и после травм.

Всё это у нас есть. Во всех поликлиниках есть информация. Люди успешно проходят стационарное реабилитационное лечение. Вы можете оповещать своих подопечных, что есть у нас такая реабилитация.

Реабилитационные отделения для неврологических больных в первой краевой и во второй краевой больницах. Но там реабилитация больше второго этапа — непосредственно после перенесенного заболевания.

Мы конечно помогаем тем, кто амбулаторно наблюдается и состоит на диспансерном учете. Всех ждем, всем будем помогать.
В госпитале я знаю отделение реабилитации прекрасное. Оно вообще отвечает европейским стандартам.

Что касается иных реабилитационных центров, то в свое время они были акционированы и как-то управлять ими мы не можем. Но ничто не мешает приглашать их на подобные площадки и общаться с ними, озвучивая свои просьбы, пожелания. А наше возможное участие может быть в форме софинансирования, субсидирования.

Что касается крупных санаториев на побережье, то они либо в федеральном подчинении, либо в подведомственности министерства труда и социального развития.

Есть санатории краевого подчинения, они работают в системе ОМС, с ними проблем нет. Проблема с несоответствием их мощностей запросам целевой группы.

Глембовский Эдуард Эдуардович — представитель Краснодарского краевого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» — рассказал, как их организация обеспечивает своих членов путевками в санатории.

Кирсанов В.А. сообщил, что на более чем 600 членов возглавляемой им организации в год выделяется всего 20 путевок в санатории.

Лагутин Евгений Александрович — заместитель директора Муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар «Управление земельных отношений» (МКУ «УЗО») — сообщил, что свободной земли в Краснодаре под индивидуальное жилищное строительство сейчас нет.

— Очередь на получение земли очень большая, Краснодар исчерпал свои возможности, земля нам передается субъектом или федералами. Пожалуй, это всё, что я могу пояснить.

Помощник члена Общественной палаты Краснодара Макаров М.В. поинтересовался возможностью найти земли под ИЖС за счет перевода в другую категорию земель сельхозназначения, на что Лагутин Е.А. дал отрицательный ответ.

Гелуненко Т.В. также прокомментировала этот вопрос: “Я как депутат городской думы уже 10 лет не позволяю изменить категорию 90 га земли сельхозназначения в станице Елизаветинской. Отдать землю — это две секунды. А что потом делать?”
Также она сообщила о том, что сейчас прорабатывается вопрос о передаче Краснодару части земель Динского района, но когда и как всё решится, неизвестно.

В итоге участники круглого стола пришли к выводу, что для успешного решения всех социальных проблем у ветеранов и инвалидов боевых действий, необходимо постоянно обращаться в органы власти, быть на слуху и тогда что-то начнет меняться в лучшую сторону. Кто жалуется, кто пишет, тот и получает. Это тот самый случай, когда отлично срабатывает известная поговорка «под лежащий камень вода не течет».

Спасибо! Ваше сообщение было отправлено.