О ходе выполнения рекомендаций Общественной палаты муниципального образования город Краснодар по совершенствованию подходов к организации горячего питания школьников

17 декабря 2019 в Общественной Палате муниципального образования город Краснодар под председательством Зимнуховой Алины Викторовны (председатель комиссии Общественной палаты муниципального образования город Краснодар по вопросам науки, образования, культуры, здравоохранения и социальной политике) состоялся круглый стол на тему: «О ходе выполнения рекомендаций Общественной палаты муниципального образования город Краснодар по совершенствованию подходов к организации горячего питания школьников». В работе круглого стола приняли участие Егорова Лилиана Николаевна — заместитель главы администрации муниципального образования город Краснодар, а также директор городского департамента образования Некрасов Алексей Сергеевич, специалисты управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципалитета, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия чело-века по Краснодарскому краю, руководители общеобразовательных организаций и предприятий школьного питания, а также представители родительской общественности и общественных организаций.

В ходе круглого стола было проанализировано выполнение тех рекомендаций, которые были высказаны 2 ноября 2018 года на круглом столе по теме: «Питание школьников: опыт, проблемы и пути их решения». Над ними уже год ведётся плодотворная работа. На сегодняшний день схема организации питания подверглась кардинальным изменениям. Заказчиками теперь выступает не школа, как было раньше, а сами родители. Они выбирают поставщика услуг по питанию, напрямую заключают договоры и оплачивают эту услугу. Также в штат образовательных организаций был добавлен обслуживающий персонал, который во время обеденного перерыва накрывает на стол. Были сохранены льготы для детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-инвалидов и детей сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей. Средства компенсации, теперь выплачиваются каждому родителю на его личный счёт. Это серьёзные изменения, которые были положительно восприняты родительским сообществом.

Сегодня родители на всех этапах включены в процесс контроля за организацией питания: они мониторят качество, проводят опросы, изучают ситуацию, вносят свои предложения. Кроме этого, на круглом столе родители отмечали достаточно широкий выбора блюд, обратили внимание на то, что все блюда горячие. Дети кушают в школе с удовольствием. От родителей претензий к качеству питания на данный момент нет

Несмотря на положительные итоги проделанной администрацией города работы, наблюдается некоторое снижение охвата обучающихся горячим

питанием. Это связано с тем, что более 10 % школьников имеют ограничения по питанию, связанные с состоянием здоровья: аллергические реакции, заболевания желудочно-кишечного тракта и другие. При этом вопросы приёма пищи, приготовленной дома и взятой с собой в школу, на данный момент не урегулированы и требуют дополнительной проработки.

Дементьева Светлана Павловна, начальник отдела надзора за условиями обучения и воспитания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, в ходе круглого стола рассказала, что в Краснодаре сложилась благоприятная модель организации школьного питания, что позволяет включить город в федеральный пилотный проект по системе наблюдения и анализа информации по питанию в образовательных учреждениях, который будет реализовываться в следующем году. В рамках проекта будут созданы мониторинговые группы, которые будут наблюдать за работой пищеблоков. По мнению Светланы Павловны, все еще сохраняются проблемы в части медицинского обеспечения пищеблоков, работы бракеражных комиссий. По вопросу охвата питания и его снижения она дала пояснение, что данный показатель должен рассчитываться не от общего числа обучающихся, а от количества школьников, которые не имеют ограничений по питанию.

Одной из проблем, высказанных в ходе круглого, стал дефицит мощности пищеблоков в связи с переполненностью краснодарских школ. Этот вопрос наиболее остро стоит в учреждениях, построенных ещё в прошлом веке по прежним СНИПам, и его решение требует системной и целенаправленной работы.

В ходе дискуссии обсуждались вопросы организации горячего питания по субботам. Дети находятся на уроках достаточно долгое время, поэтому родители согласны оплачивать эти услуги в субботу. В этом направлении предложено поработать родительской общественности.

Кроме того, участники круглого стола отметили необходимость структурирования затрат на организацию услуг по питанию. С этой целью администрации города предложено подготовить отдельное совещание по обсуждению методологии расчётов.

Для поддержки организаций, оказывавших общественно-полезные услуги в части организации питания детей, в том числе и из социально незащищённых семей, Алина Викторовна Зимнухова предложила рассмотреть вопрос об отнесении их к числу социальных предприятий, получающих меры поддержки, установленные законодательством.

Участники круглого стола рекомендовали управлению Роспотребнадзора совместно с комбинатом школьного питания № 1 организовать обучение

родительской общественности для участия в мониторинговых группах в рамках пилотного проекта. Это обеспечит объективность оценки услуг по питанию школьников. Такая работа будет проведена в течение следующего года.

Вместе с этим администрации МО город Краснодар предложено рассмотреть возможность дифференцированного подхода к выплате компенсации на питание с учётом потребности семей, закрепив в нормативных актах заявительный принцип ее получения. Также обращено внимание, что для родителей, претендующих на получение такой компенсации, должны быть максимально простые условия для подтверждения нуждаемости семьи в этой мере поддержке. Родительской общественности рекомендовано обсудить данный вопрос в родительский коллективах и сформировать общественное мнение, с учетом которого будут приниматься управленческие решения.

Подводя итоги круглого стола, Алина Викторовна отметила, что новая система организации питания, где заказчиком выступают родители, позволила сократить количество жалоб, повысить качество питания, включить родителей в этот процесс. В настоящее время усилия органов местного самоуправления должны быть направлены на решение проблемы дефицита мощностей школьных пищеблоков, создание условий для адресного подхода к компенсации родительской платы за питание, анализ охвата горячим питанием школьников в субботу, подготовку родительской общественности для участия в мониторинге качества услуг по питанию. Наряду с этим было следует уделить внимание работы по формированию культуры питания школьников.

Все поступившие предложения будет обобщены и направлены в органы местного самоуправления муниципалитета для дальнейшей проработки.

Спасибо! Ваше сообщение было отправлено.