Пленарное заседание Общественной палаты муниципального образования город Краснодар
13 марта 2020 года состоялось пленарное заседание Общественной палаты муниципального образования город Краснодар.
Первым вопросом повестки был обозначен вопрос о проблемах лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, проживающих в городе Краснодаре.
В обсуждении сложной ситуации с лекарственным обеспечением льготных категорий граждан помимо председателя Общественной палаты города Краснодара Юрия Ткаченко и членов Общественной палаты города Краснодара участвовали заместитель руководителя территориального органа Росздравнадзора по Краснодарскому краю Ковалевская Эльвира; первый заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Кадзаева Лариса; председатель комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения Петропавловский Николай; прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан, законностью правовых актов управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Краснодарского края, советник юстиции Штефан Лилия; старший помощник прокурора города Краснодара, младший советник юстиции Леонова Марина; Уполномоченный по правам ребенка в Краснодарском крае Ковалева Татьяна; заместитель главы муниципального образования город Краснодар Егорова Лилиана; начальник отдела по вопросам в сфере охраны здоровья граждан администрации муниципального образования город Краснодар Хамерзоков Азамат; координатор по экспертно-проектной работе регионального исполкома ОНФ в Краснодарском крае Городецкая Оксана; эксперты Общественной палаты города Краснодара, представители общественных организаций.
В процессе дискуссии были обозначены основные проблемы лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, проживающих в городе Краснодаре, одной из которых является дефицит средств краевого бюджета. Он образуется в том числе в связи с тем, что федеральные льготники, отказавшиеся от набора социальных услуг, пользуются правом на бесплатное получение лекарств в рамках регионального перечня. Существующая методика определения объема бюджетных ассигнований на реализацию полномочий по льготному лекарственному обеспечению, низкие нормативы затрат на одного человека (в месяц составляет 860,6 рублей) не позволяют объективно прогнозировать финансовые потребности.
Кроме того, в 2019 году отмечен рост количества несостоявшихся закупок лекарственных средств по причине низкой начальной максимальной цены государственных контрактов, рассчитанных с применением методики средневзвешенных цен. Это привело к серьезным задержкам в получении ими жизненно необходимых препаратов. Длительное нахождение без терапии страдающих тяжелыми заболеваниями пациентов, которым необходимы дорогостоящие лекарственные препараты, негативно отражается как на качестве их жизни, так и на прогрессировании течения заболевания.
Николай Петропавловский сообщил, что работа в этом направлении ведется. Законодательным Собранием Краснодарского края подготовлены проблемные вопросы и рекомендации для их решения, они будут рассмотрены на «правительственном часе» в Государственной Думе Российской Федерации.
Для решений сложившейся ситуации с лекарственным обеспечением льготных категорий граждан Общественной палатой города Краснодара будут направлены соответствующие обращения в адрес Правительства Российской Федерации с предложениями по совершенствованию законодательства в части исключения возможности для федеральных льготников пользоваться правом на лекарственное обеспечение по двум основаниям (в рамках федеральных и региональных льгот), Министерства здравоохранения Российской Федерации с просьбой рассмотреть возможность выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные лекарства, Прокуратуры Российской Федерации по усилению надзора за соблюдением прав граждан на льготное лекарственное обеспечение.
Вместе с тем, администрации Краснодарского края совместно с Законодательным Собранием Краснодарского края рекомендовано рассмотреть возможность увеличения в 2020 году объема средств краевого бюджета на реализацию полномочий по лекарственному обеспечению льготных категорий граждан по фактической потребности, рассмотреть возможность дополнения порядка обеспечения территориальных льготников лекарственными препаратами путем выплаты им компенсации за самостоятельно приобретенные лекарства.
В ходе пленарного заседания состоялось заключение соглашения о взаимодействии между Общественной палатой муниципального образования город Краснодар и Краснодарской городской общественной организацией инвалидов-колясочников «ДОМ» (доброта, общение, милосердие).
Председатель Общественной палаты города Краснодара Юрий Ткаченко обсудил с присутствующими итоги работы Общественной палаты муниципального образования город Краснодар за январь-февраль 2020 года. Был рассмотрен вопрос проведения итогового пленарного заседания Общественной палаты муниципального образования город Краснодар первого созыва.
